在公安局年终工作总结会议上的讲话

同志们:

我们公安局召开的这次工作总结会议,既是对2006年度公安工作的全面总结,也是对今年公安工作的全面部署。刚才，xx局长代表局党委作了工作报告，我认为讲的很好，可以说是总结过去实实在在，展望未来催人奋进。过去的一年，在县委县政府的领导下，我县公安机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极发挥职能作用促进社会和谐，公安工作取得了新的进步，公安队伍的素质有了新的提高。主要表现在四个方面：一是深入开展社会主义法制理念教育活动，公安队伍思想政治建设明显加强。按照中央和省、市、县委的统一部署。我们深入开展了社会主义法制理念教育活动，引导广大公安干警深刻理解和牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法制理念，使一些错误认识得到了纠正，模糊认识得到了澄清，思想观念与时俱进，党的领导得到加强。二是充分发挥职能作用，维护社会政治稳定的能力明显增强。针对境内外敌对势力捣乱破坏活动的新动向，进一步强化情报信息控制，及时有效地打击了“flg”等邪教组织的捣乱破坏活动。一年来，共侦破邪教组织犯罪案件起，打击处理犯罪分子人，打掉邪教团伙个，取缔非法聚会点处。针对各种社会矛盾大量增多的新情况，不断加强和改进群体性事件预防和处置工作，及时化解和依法处置了一大批不稳定苗头和事端，巩固了安定团结的政治局面。三是积极防范和严厉打击犯罪，加强治安管理，驾御社会治安局势的能力进一步增强。去年，全县共发生刑事案件起，比上年下降3.5%, 其中杀人案件比上年下降53%，“两抢一盗”犯罪案件比上年下降8.2%；全年共破获刑事案件起，破案率比上年提高4.2%，其中发生的9起命案全部侦破，实现了命案工作“两降一升”的目标。四是围绕县委、县政府的中心，全方位做好安全保卫工作。特别是我县举办艺术博览会期间，全体公安干警不辞辛苦，各项保卫工作做到了万无一失，充分体现了公安干警的大局意识和精神风貌。五是深入开展打黑除恶专项斗争，着力推进社会治安防控体系建设，使我县平安建设得到进一步深化，人民群众的安全感进一步增强。去年，经过广大干警的艰苦努力，相继摧毁了以xxx为首的两个涉黑涉恶团伙，抓获团伙成员人，狠狠打击了黑恶霸痞犯罪的嚣张气焰，增强了人民群众的安全感,为我县被评为全省平安建设先进县做出了突出贡献。六是大力加强基层基础建设，公安工作的薄弱环节得到改变。通过开展为期三年的“抓基层、打基础、苦练基本功”工程建设，整合基层力量，基本实现了“发现得早、控制得住、处置得好”这一目标要求。实践证明，我县公安队伍的整体素质是好的，是一支特别能战斗、特别能吃苦、党和人民群众完全能放心的队伍，我们今天的工作总结也充分验证了这一点。过去一年的成绩来之不易，这是广大公安干警团结奋斗、辛勤工作的结果。在此，我代表县委、县政府向广大公安干警和武警官兵表示诚挚的慰问和崇高的敬意!

当前，我县总体状况是好的，经济快速发展，社会和谐稳定。新的一年，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。党的十六届六中全会作出了关于构建社会主义和谐社会重大问题的决定，体现了全党全国各族人民的共同愿望。特别是随着科学发展观的贯彻落实，我县经济社会将进一步协调发展，社会和谐的有利条件会越来越多。但是，影响和谐稳定的因素仍然大量存在。一方面，我国正处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，人民内部矛盾引发的群体性事件增多，滋生和诱发违法犯罪的消极因素增多。发展不平衡，部分群众生活困难，社会收入分配差距拉大和消极腐败现象成为影响社会稳定的深层次问题。另一方面，我们还将长期面对西方敌对势力对我国实施西化、分化战略的严峻斗争。同时，国际国内两方面因素互相交织、互相影响，社会矛盾的关联性、聚合性和敏感性不断增强。今年，我党将召开十七大，明年还要举办奥运会。这种形势，要求我们必须立足于解决当前和今后一个时期经济社会发展面临的深层次矛盾和问题，着眼于构建社会主义和谐社会，从更高起点、更高层次、更高水平去思考和做好公安工作。罗干同志在全国政法工作会议上强调，今年和今后一个时期的政法工作，要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，以化解社会矛盾为主线，加强司法保障，加强政法机关社会管理能力建设，加强政法队伍思想政治建设，以和谐社会建设者的姿态全面发挥职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为党的十七大胜利召开，为实现重要战略机遇期的顺利发展创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法制环境。按照这一总体要求，公安机关作为政法机关的主力军，当前和今后一个时期要着重思考和做好以下四个方面的工作：

一、提高思想认识，切实增强历史使命感和政治责任心。构建社会主义和谐社会，给公安机关赋予了更大的责任和更重的任务，给公安工作提出了更高的要求。这就要求公安工作不仅要着眼于社会稳定，更要着眼于社会和谐，转变思想观念，调整工作思路，改变工作方式，把工作标准定位在促进社会和谐上，在打击犯罪活动，整治治安问题，调解矛盾冲突，处置突发事件等工作中，不能只是就事论事，还要从内涵和外延上善于把各种消极因素转化为促进社会和谐的积极因素，不仅要让人民群众有安全感，还要从我们的工作中体会到社会和谐。例如，在办理刑事案件时，不能只注重用刑罚震慑犯罪分子，还要着力把他们改造成不对抗社会的新人；在处置群体事件时，不能只满足暂时的平息，而是要着力做好群众工作，从根本上理顺群众的情绪，减少对立情绪。总之，实现和谐比实现稳定要求更高、工作更艰巨。这就要求我们要认真学习、深刻领会党的十六届六中全会精神，从社会主义本质属性和两个“前所未有”的总体形势，从社会主义和谐社会的基本特征，从社会主义和谐社会的目标任务和两个“最大限度”的要求，深刻认识公安机关的地位和作用，深刻认识公安机关提高执法能力的重要性和紧迫性，着眼于和谐，致力于和谐，更好地承担起促进社会和谐的历史使命和政治责任。

二、坚持以人为本，用科学发展观统领公安工作。衡量公安工作，不仅要看办理了多少案件，出台了多少管理措施，开展了多少次专项行动，更要看是否化解了矛盾纠纷，是否理顺了群众情绪，是否促进了社会和谐稳定。从这个意义上说，公安机关的政绩，最终体现在创造和谐稳定的社会环境上。公安机关为构建社会主义和谐社会服务，归根结底要靠公正执法。公安干警的良好形象和公安机关的权威，不是靠权势，而是靠严格执法，热情服务，主持公道，伸张正义，赢得社会和广大人民群众的认可。通过公正执法，促进公平正义，保障社会和谐稳定，这就是我们公安机关最大的政绩。因此，我们必须把促进社会和谐作为衡量公安工作的重要标准，必须把维护人民群众的合法利益作为促进社会和谐的出发点和落脚点，必须把维护社会公平正义作为促进社会和谐的生命线。这就要求我们公安机关必须坚持以人为本，依法维护人民群众的合法权益，牢固树立人民群众的主体地位意识，事事、处处、时时以维护人民群众权益为重。

三、强化职能作用，全力维护社会政治稳定。要毫不动摇地坚持“严打”方针，集中力量依法严厉打击各种严重刑事犯罪，特别是黑恶势力犯罪、杀人、绑架、爆炸等严重暴力犯罪以及危害人民群众生命财产安全的多发性犯罪，进一步提高破案率，震慑和减少犯罪。要善于运用专政职能和多种手段防范、打击敌对势力的渗透破坏活动，维护国家安全，特别要严防敌对势力和一些别有用心的人插手人民内部矛盾制造事端。要进一步加强平安建设，把预防犯罪当作一项更为重要的任务来抓，加强对治安混乱地区、场所的整治，加强对犯罪多发群体的教育和管理，加强对特殊行业和重点场所的监督管理，落实人防、物防、技防等治安防范措施，完善社会治安防控体系。要不断改进社会管理，特别要加强对“社会人”、社会组织和虚拟社会的管理，切实落实管理责任，。通过社会治安综合治理，从根本上预防和减少犯罪，有效遏止住刑事案件高发的势头，力争使发案率逐步降下来，维护社会治安秩序的持续稳定。

四、坚持从严治警，进一步加强队伍的思想政治建设。构建社会主义和谐社会，对公安队伍的素质提出了更高的要求，切实抓好队伍建设是肩负起重大历史使命的根本保证。对于队伍建设，过去我们制定了很多措施，关键是抓好落实。首先，要落实政治建警，注重解决政治立场问题。要按照胡锦涛总书记的要求，继续深入开展社会主义法治理念教育，进一步解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，使广大干警坚定政治立场，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。第二、要注重解决群众观点问题。从严治警首先要治理脱离群众的特权思想。我们在各项执法和管理工作中，对群众要有关爱之心，设身处地为群众着想，在与群众的感情沟通中，实现公安机关维护社会稳定、促进社会和谐的目标。第三、要强化基层基础工作。要针对基层存在的实际困难和突出问题，拿出切实可行的解决办法，为基层干警创造一个良好的工作环境。

同志们，新年已过，春节即将到来，我们要认真抓好各项工作的落实，抓好社会治安，严厉打击刑事犯罪，加强安全保卫，预防和处置各类突发事件，防止一些人利用节日制造事端。通过扎实有效的工作，让人民群众过一个安定祥和的春节。在此，向大家致以新春的祝福，祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家幸福！

在公安局年终工作总结会议上的讲话

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