“重效率、勇担当、作表率”主题活动实施方案

根据《中共xx市委关于在全市开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动的实施意见》（xx发〔2017〕12号）和《关于在市直机关开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动的实施方案》（xx办发〔2017〕22号）精神要求，结合市农机局工作实际和党员干部队伍现状，现就开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动，制定如下方案：

一、总体要求

全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市第十一次党代会和市“两会”确定的总体要求和目标任务，科学把握农机化事业发展格局和重点任务，按照“融入大格局，构筑大农机，培植大产业，服务大发展”工作思路，落实“一二三四五”农机化工作任务，深入开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动，着力解决全局党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，勇于担当作为，务实高效履职，为践行新理念、增创新优势、建设富裕文明幸福新xx做出应有的贡献。

二、工作目标

结合局机关开展的“创新提升年”、文明单位创建等活动，把开展“重效率、勇担当、作表率”主题活动作为农机工作和干部队伍提标增能、提质增效、提档升级的有力抓手，内强素质、外树形象，上比贡献、下优服务，努力实现“四创四新”目标。

1、创优作风，农机干部思想境界实现新提升。坚定政治站位，筑牢四个意识，始终以过硬的政治定力和高度的政治自觉与中央和省、市委保持高度一致。围绕中心，服务大局，明确坐标，找准定位，盯着榜样学，比着先进干，让“不找借口、争创一流”在农机系统蔚然成风，着力打造一支为民、务实、干净、担当的农机铁军。

2、创优业绩，农机工作综合水平取得新突破。按照一年有起色、两年有突破、三年大提升的总体构想，科学谋划，精心组织，创新实干，加压奋进，努力把常规工作做实、重点工作做硬、创新工作做优、基础工作做好，单项工作争先进，整体工作上水平，全市树形象，全省创一流，全国有影响。

3、创优品牌，农机部门服务大局作出新贡献。重点围绕xx山农机博览会筹办、农机装备制造业培树、全程机械化示范创建等工作，着力打造会展、产业和合作社三大品牌，为做响会展经济、做大三强企业和做优三农服务贡献力量。

4、创优形象，农机队伍干事创业展现新风貌。以“绿色农机、智慧农机、高效农机、文化农机、满意农机”五个建设为重要抓手，健全规章制度，规范机关运行，营造团结、包容、担当、奉献的机关作风。建立工作任务项目化、目标化、责任化机制，强化日常管理和督导考评，努力形成高效率、快节奏、高质量的工作效能。落实全面从严治党主体责任，积极营造清正廉洁、勤政为民的政风行风。

三、活动内容和推进措施

以“跳出机关看基层、促服务，跳出农机看全局、促贡献，跳出xx看全省、促争先，跳出往年看今年、促发展”的总体要求为统揽，以“三讲”“三提”“三抓”“三亮”为有效载体，着力解决能力境界、工作效率、担当作为、规矩纪律等方面问题。

1、以“三讲”强素质，解决思想境界和能力水平不高的问题。以强化干部职工学习为重点，着力从思想层面加强教育引导，进一步提高全局干部职工干事创业的责任感和主动性。一是讲学习，提升政治素质。推进学习教育常态化，坚持周五集体学习讨论制度，搭建交流平台，强化学习效果，从领导干部、中层干部、年轻干部等不同层面分批分期上台交流学习体会。组织机关干部到发展一线（高开集团、高铁新区、润恒城）学习干事精神，体验创业氛围。同时，按照市委总体安排，积极参加市直机关工委举办的专题讲座、主题征文等各项活动，促进学习教育转化提升。二是讲业务，提升能力水平。将6月和12月定为“业务提升月”，通过进高校研修、赴外地考察、到基层调研等活动，开阔视野，充实提高；通过半年述职、全年讲评、考核奖惩等措施，系统梳理，奖优罚劣，抓点带面，推进工作。三是讲奉献，提升思想境界。开展“不比资历比能力、不比岗位比业绩、不比条件比贡献、不必现状比发展”竞赛活动，事业至上谁行谁上，为担当者担当，让实干者实惠。以“重效率、勇担当、作表率”为主题，结合本职工作开展征文活动，并积极向市直机关活动领导小组推荐报送。

2、以“三提”创业绩，解决工作效率不高和服务不优的问题。以加强机关制度建设为重点，着力从工作层面提升机关效能和服务水平。一是提速度，加快工作节奏。建立健全工作推进和落实机制，严格执行每周党委工作例会制度，推行机关工作人员工作周报告制度，实施重点工作挂号督办制度，严格落实推进各项工作的路线图和时间表，不断强化速快、效高、质优的工作执行力，确保工作任务件件有着落、事事有回音。二是提效能，促进服务提升。强化政策争取，加强与上级主管部门沟通协调，勤跑善争，力争更多的惠农资金和农机化项目落户xx。强化科教修配，开展农机教育培训行动，推进星级文明农机维修网点和农机4S店创建活动。强化安全监理，健全农机安全生产监管长效机制，深入开展“平安农机”示范创建，维护持续稳定的农机安全生产环境。强化信息宣传，围绕农机化重点和亮点工作，开展一批有深度的跟踪报道、专题调研，形成一批有分量、可复制、能推广的经验成果。三是提质量，聚焦品牌建设。策划举办首届xx山国际农业机械博览会，推动xx农机产业大发展，提升xx整体形象和外在影响。做大做强农机装备产业，加大政策、项目和资金扶持；发挥农机流通协会优势，凝聚发展合力，提升农机装备产业实力。加快推进农机合作社示范创建，创新作业方式，拓展服务范围，增数量扩规模，提质量促规范。

3、以“三抓”固基本，解决党员作用弱化和纪律规矩意识不强的问题。以党组织建设和干部队伍管理为重点，着力从党建引导和纪律约束层面固本强基。一是抓党建引领。把“建设过硬支部”和“两学一做”学习教育纳入组织生活基本制度，依托“三会一课”制度，每月开展一次“机关主题党日活动”（以参观革命教育基地、开展志愿服务活动、走访慰问贫困群众、举办演讲比赛、基层宣讲农机知识等形式，突出政治功能，避免随意性、娱乐性、庸俗化，领导干部以普通党员身份参加活动）。“七一”前后，局党委书记为全体党员干部上党课，增强党性修养、强化政治意识。二是抓廉政建设。注重教育引导，组织收看警示教育片，增强干部的廉洁从政意识；加强队伍管理，严格落实“一岗双责”承诺践诺机制，厘清责任权限和问责办法，夯实全面从严治党主体责任。三是抓制度保障。不断完善考勤、财务、接待、采购等内部运行管理制度，提高机关管理规范化水平；严格执行履职尽责考评机制，强化考核结果运用，提高行政效能；加强行业管理，公开服务内容和办事流程，压缩审批环节和办结时限，提高服务质量。

4、以“三亮”促提升，解决担当实干不够强和作风转变不彻底的问题。以落实“一岗双责三联评定”机制为重点，从问题查摆整改层面用力，提升干部队伍的担当实干意识，切实保证活动效果。一是亮问题，明责任。对照市委提出的“五对标、五解决”要求，采取自我剖析、相互点评、开门纳谏、征求意见等方式，深入查摆在思想境界、工作作风、协调配合、遵规守纪等方面存在的突出问题。对个人问题，以支部为单位进行集体会诊；对班子问题，班子成员进行集体会诊，切实将问题找准、摸深、查实。二是亮标准，促整改。通过问题查摆，深入分析问题产生的原因，形成局党委班子问题清单和党员干部个人问题清单，明确整改目标、责任人和整改时限，在此基础上，制定“一岗双责”责任目标。6月底前，以党支部为单位召开组织生活会，组织党员干部针对问题确定整改措施，限期整改；7月底前，班子问题清单报机关工委挂账销号、限期整改。三是亮承诺，严考评。对前期制定“一岗双责”责任目标，实行局党委书记、各党支部书记、机关党员三级责任承诺践诺，7月上旬前，对承诺事项在局公开栏或xx农机化网进行公示。各级党员干部积极推进承诺事项整改落实，12月底前，在召开的组织生活会上对践诺情况进行评定，以“联述、联评、联考”机制为载体，采取个人自评、党员互评、民主测评和组织考评的方式对班子、支部和党员干部进行民主评议。

四、活动步骤

活动从4月下旬开始，12月底结束，分四个阶段进行。

1、动员部署阶段（4月底）。4月底召开“重效率、勇担当、作表率”主题活动动员会，印发市局党委《“重效率、勇担当、作表率”主题活动实施方案》。通过动员会、农机化网站、党建云平台开展多种形式的宣传教育，不断扩大活动声势。

2、查摆问题阶段（5月初-6月底）。按照“五对标、五解决”要求，坚持严字当头、实字托底，采取自我剖析、相互点评、开门纳谏、征求意见等方式，从干部自身、机关自身和工作实际查起，深入查摆在思想境界、工作作风、素质能力、体制机制等方面存在的问题。

3、集中整改阶段（7月初-11月底）。针对查摆发现的问题，制定问题台账，明确整改责任人、整改措施及完成时限，强力整改、务求实效。

4．总结提升阶段（12月初-12月底）。进一步完善推动工作高效开展的制度体系，围绕进一步调动干部积极性，形成一批制度建设成果。适时召开总结大会，对活动开展情况进行总结，对活动中涌现出的先进科站和个人予以表彰，并作为评先树优、干部使用的重要依据。

五、保障措施

1、强化组织保障。成立“重效率、勇担当、作表率”主题活动领导小组，党委书记、局长苗明峻同志任组长，班子成员为副组长，各科、站负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在政工科，李军同志兼任办公室主任，负责活动的组织实施、协调推进、督查调度等工作。

2、夯实工作基础。把开展主题活动与“两学一做”学习教育、建设过硬支部、争创市级文明单位、筹备首届xx山国际农机博览会等工作密切结合、统筹推进。强化对各支部书记的培训管理，增强管党责任意识，提高履行“一岗双责”能力。强化党内教育管理监督，健全激励引导和关怀帮扶机制，进一步调动和激发党员主体作用。

3、强化宣传引导。对内，积极培树先进典型，做好舆论引导工作，在农机化网站开辟活动专栏，充分利用微信工作群、耕耘快报等媒介刊物，及时宣传活动开展情况，营造浓厚氛围。对外，选派专人负责活动信息宣传，面向报刊杂志、广播电台、网站微信等媒体以及市活动领导小组办公室，深入挖掘、广泛宣传局机关在活动中的新思路、新举措、新成效，反映农机工作，提升农机形象。

“重效率、勇担当、作表率”主题活动实施方案

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